El Instituto Mexicano del Seguro Social aseguró que los documentos emitidos por autoridades del propio Estado de Chihuahua y por el Registro Agrario Nacional que acreditan que los terrenos ofrecidos desde 2020 para la construcción de un nuevo hospital en la capital chihuahuense no han cumplido con las condiciones legales, técnicas y de protección civil necesarias, lo anterior, lo expresó Silvia Macías, coordinadora de Comunicación Social del organismo.

En el mensaje, la funcionaria federal señaló que, pese a esta evidencia documental, algunos actores políticos han atribuido la falta del hospital a una supuesta ausencia de voluntad o de recursos por parte del Instituto, entre ellos el Secretario General de Gobierno, Santiago De la Peña; la presidenta del PAN, Daniela Álvarez, y el senador Mario Vásquez. Al respecto, calificó esa afirmación como falsa y explicó que, en este y todos los casos de obra hospitalaria del IMSS, primero debe definirse el terreno y después el presupuesto, no al revés.

«Un hospital no puede presupuestarse sobre un terreno inexistente, incierto o jurídicamente irregular. Tan sencillo como eso», expuso.

De acuerdo con el posicionamiento, desde 2020 el IMSS ha solicitado activamente un predio para Chihuahua capital, sin que las autoridades locales hayan logrado ofrecer uno plenamente viable. Algunas propuestas, indicó, estaban registradas a nombre de particulares, mientras que otras presentaban posibles afectaciones agrarias, falta de certeza jurídica o dictámenes desfavorables o pendientes en materia de protección civil.

La coordinadora detalló el procedimiento administrativo que debe seguirse para este tipo de obras: primero se selecciona un terreno viable; después se integra el expediente inmobiliario con documentación de propiedad, ubicación, superficie, medidas y colindancias, la constancia de no afectación agraria, los acuerdos de desincorporación y enajenación, los certificados de gravámenes, el uso de suelo, los levantamientos topográficos y los dictámenes de seguridad. Una vez integrado el expediente, dijo, deben emitirse los dictámenes de factibilidad legal y técnica, y solo entonces puede elaborarse el dictamen de factibilidad presupuestal correspondiente al inmueble.

«No es una excusa ni burocracia innecesaria. Es la obligación de proteger los recursos de las autoridades y los derechohabientes y garantizar que el hospital se construya sobre un terreno seguro y jurídicamente disponible», sostuvo.

Para respaldar su postura, citó los casos de Oaxaca, Coahuila, Aguascalientes y Querétaro. En Oaxaca, el IMSS solicitó formalmente el terreno el 30 de septiembre de 2024; mediante decretos publicados en enero de 2025, el gobierno estatal asignó al Instituto 12 hectáreas en San Lorenzo, Cacautepec, y el predio quedó jurídicamente disponible el 27 de mayo de 2025. La obra comenzó el 27 de abril de 2026, y la extensión del terreno permitirá además la construcción de un hospital del ISSSTE.

En Coahuila, el 28 de noviembre de 2023 se autorizó por decreto la desincorporación de un terreno de más de 50 mil metros cuadrados en Saltillo para un hospital general regional de 260 camas. El Consejo Técnico del IMSS aceptó la donación el 28 de mayo de 2024, la escritura pública se formalizó el 16 de agosto y la construcción inició el 1 de diciembre de 2025.

En Aguascalientes, el 30 de diciembre de 2024 se autorizó la donación de un predio de más de 42 mil metros cuadrados en Pabellón, Artiaga, para un hospital general de 70 camas. La oferta se formalizó el 13 de enero de 2025, el Consejo Técnico aceptó el inmueble el 30 de abril, la escritura se firmó el 21 de mayo y los trabajos arrancaron el 12 de marzo de 2026.

En Querétaro, el IMSS solicitó el predio el 19 de febrero de 2010. El Gobierno del Estado integró el expediente y, mediante decreto del 18 de junio de ese año, autorizó la entrega gratuita de 50 mil metros cuadrados en El Marqués. El Consejo Técnico aceptó la donación el 26 de octubre de 2011 y la obra se ejecutó entre junio de 2015 y febrero de 2018.

Según el posicionamiento, en los cuatro casos la secuencia fue la misma: primero se identificó y regularizó el terreno, después se formalizó su transición y el Consejo Técnico aprobó su incorporación y destino, y solo entonces se avanzó a la presupuestación y ejecución. Eso, remarcó, es justamente lo que aún falta en Chihuahua: un predio plenamente viable y con condiciones de seguridad acreditadas.

La funcionaria añadió que son ya seis años en los que el IMSS ha solicitado terrenos, revisado expedientes, realizado visitas técnicas, consultado el Registro Agrario Nacional y requerido dictámenes de protección civil, y que en cuanto exista una propuesta que cumpla con la ley y las condiciones de seguridad, el Instituto continuará con las siguientes etapas. Mientras eso no ocurra, dijo, ninguna declaración cambia el hecho central: Chihuahua todavía no ha entregado un terreno plenamente viable para el nuevo hospital.

«Los recursos de esta obra no son discrecionales ni forman parte de una negociación política. Son recursos del IMSS y sus derechohabientes, de las y los chihuahuenses», concluyó.

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